e彩cc国际怎么自己提款 狗万 代理诚信 365棋牌官方网站苹果 365bet平台投注 bet365游戏网 365外围网站取款问题 365bet官网 如何做代理 365bet赌城 开元棋牌能买到挂吗 365bet官网五大联赛 365棋牌斗牛挂机软件 bet365-体育在线 万博体育 九州 365 365bet官网 如何做代理 365bet赞助的球队 澳门网上356bet bet36备用39022送68 有没有365棋牌游戏 356bet官网网址是多少 365棋牌yule bet365 在线体育投注 澳门356bet代理 开元棋牌可以被黑吗 356bet注册送35 bet365足球比分直播网 足球外围365 best365奖金代码 365体育投注客户端下载 bet 365足球体育网站 狗万注册发生错误 365体育投注 10365.com 365捕鱼棋牌官网 365棋牌打鱼 365bet体育在线注册 开元棋牌黑粉 365bet官网体育在线官网欧美 bet365线上娱乐城 365棋牌一全民街机合集 356bet体育在线投注 万狗从哪下载地址 356bet世界足球冠军 bet 365体育投注app 狗万买球 万博 app怎么账号无法登入 356bet足球场 狗万取款周期 365体育投注 国家 356bet娱乐场网址 365外围足彩网 bet365在线娱乐场

银川市委副书记、市长杨玉经:推动城市协同发展融入区域经济大循环-干部论事-时政频道-中工网

2019-09-18 05:43 来源:宜宾新闻网

  银川市委副书记、市长杨玉经:推动城市协同发展融入区域经济大循环-干部论事-时政频道-中工网

  近年来屡有洞穴遗址考古项目入围,此次更是有3项上榜,反映了洞穴遗址以其地层堆积延续时间长、比较完好地保留史前人类的栖居遗迹等特色成为考古研究的热点。作为中国古代第一本释义词典,《尔雅》收录了包括人文科学、自然科学、应用科学在内的各科术语,科学技术的内容占到一半以上,每个词条的表述都有自己的概念体系,“所以训释五经,辨章同异,实九流之通路,百氏之指南,多识鸟兽草木之名,博览而不惑者也”(语出《经典释文》)。

  洞察管理缺陷,看制约效果。但贾宏声在采访中曾表示,周迅是与自己分开一段时间后,才和朴树好了,并称“她(周迅)说我和小朴(朴树)很像,我觉得挺可怕的。

  学术的发展、知识的分享,一个重要的前提就是规范表达。天津财经大学原副校长、国务院反垄断委员会咨询专家于立教授以《东北经济的资源与国企“双重诅咒”》为题,教育部“长江学者”、辽宁大学林木西教授以《推动民营经济、民营企业成为辽宁振兴发展生力军必须处理好三个关系》为题,中国人民大学农业与农村发展学院主任王志刚教授以《国企组织与私企组织不均衡》为题,分别作会议主旨发言,相关建议以专题报告的方式报送有关部门。

  其次,新世纪外国通俗文学达到的艺术成就提升了通俗文学的地位,模糊了通俗文学与严肃文学的界限。而民国元年出版的小说《带印奇冤郭公传》,又将本案描述为一场知县励精图治却遭吏役陷害,承审者颟顸挟私索贿包讼,以致循吏蒙冤入狱的悲剧。

  苏州作为人文荟萃之地,文人墨客,雅士云集。

  上海首个“智慧城市”概念实体店新兴业态层出不穷,不少传统“老字号”正着手转型开拓“线上”销路;与此同时,一些成熟的网络商家却忙着“下线”打品牌、接地气。

    以上信息请广大用户周知,世界杯是四年一度的盛事,希望大家既要合理安排好购彩时间,更要注意安排作息时间,在保重身体的前提下多多中奖,祝大家看球愉快!社会主义核心价值观的宣传教育,引领整个文化建设的价值导向,为中国特色社会主义事业提供坚实的文化基础和价值保障。

  因此,在实质而重要的意义上,《资本论》首先是作为“历史唯物主义”科学证明了的原理而出现的,也就是说,《资本论》在探索资本主义社会发展的特殊经济运动规律中,使历史唯物主义落到了实处。

    四是正确认识软资源开发、加工、重复使用的新规律。小编在兴趣之余细细翻看了周抗的简历,发现早在1995年周抗已经在国外做展览,而2009年更是凭借作品《不是水墨》系列之《疯荷》获得了佛罗伦萨双年展的摄影类银奖,同时也开创了中国摄影家进入法国秋季艺术沙龙的先河。

    透视不良轨迹,看行为走势。

  光绪帝以“此案枝节太多,频兴谣诼”之故,令两江总督刘坤一(1830-1902年)彻查。

  人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量就是核心价值观。据了解,以往社区发起的活动一怕没人报名,二怕供不应求。

  

  银川市委副书记、市长杨玉经:推动城市协同发展融入区域经济大循环-干部论事-时政频道-中工网

 
责编:
首页>正文
无标题文档 - 琅琊街道新闻网 - steven88.cn

银川市委副书记、市长杨玉经:推动城市协同发展融入区域经济大循环-干部论事-时政频道-中工网

2019-09-18 07:40 | 国搜报刊 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 | 扫描到手机
缩小 放大

核心提示:草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”,环保税征税标准以现行排污费收费标准为税额下限,机动车排放的污染物免税,未纳入到环保税的征收范围。

十八届三中全会提出“落实税收法定原则”后的首部税法草案昨日亮相。当日,全国人大常委会审议环境保护税法草案,草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”,环保税征税标准以现行排污费收费标准为税额下限,机动车排放的污染物免税,未纳入到环保税的征收范围。

从排污费“税负平移”到环保税

昨日,财政部部长楼继伟向全国人大常委会作草案说明时表示,2003年至2015年,全国累计征收排污费2115.99亿元。排污费制度对于防止环境污染发挥了重要作用,但与税收制度相比,排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题,因此有必要进行改税。

楼继伟称,为实现排污费制度向环境保护税制度的平稳转移,草案将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限。

由于是从排污费“税负平移”到环保税,环保税的征收对象跟现行排污费相衔接,征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声。

草案设定的征税标准虽然以现行排污费收费标准为税额下限,不过赋予了地方制定浮动税率的权限。楼继伟称,“考虑到各地差异较大,允许地方以《环境保护税税目税额表》规定的税额标准为基础,上浮应税污染物的适用税额。”

机动车排放拟免税是考虑已有车船税等

草案还规定了5项免税情形,其中包括“对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税。”

楼继伟解释说,考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种,对机动车的生产和使用进行调节,其中车船税和消费税按排量征税,在当前推进结构性减税的大环境下,不宜再进一步增加使用成本。

依据现行规定,城市污水集中处理和生活垃圾集中处理场所,排放的污染物只要达标,就免缴排污费。草案延续了这个规定,上述场所也免交环保税。不过,工业污水集中处理场所未纳入到免税范围,仍要交环保税。

此前,环保部部长陈吉宁在全国两会记者会上表示,制定环境保护税法的核心目的不是为了增加税,而是为了更好地建立一个机制,鼓励企业少排污染物,多排多付税,少排少付税。

草案体现了上述原则,为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放,规定“纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的,减半征收环保税”。

首次审议四大热点

热点一:费改税法律依据何在?

环保税法草案是在党的十八届三中全会和修改后的立法法对落实税收法定原则提出明确要求和做出明确规定后,提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。

“环保税法的制定过程会成为未来税种立法的范本。”北京大学法学院教授刘剑文说,税收法定原则的体现不仅在形式上,也在内容上,包括在立法过程中更好地尊重民意、民情,法律本身也是纳税人认可的。

中国财税法学研究会副会长熊伟说,环保税法历经专业行政机关起草草案,公开征求意见,最高立法机关审议,这是切合中国国情的税收立法体例。

热点二:会否增加企业负担?

环保税的应税污染物包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。纳税人是企业,影响方也主要是企业。

“本次立法是按照 税负平移 的原则,将现行排污费制度向环保税制度转移。”财政部部长楼继伟在对该草案的说明中称。

华东一家大中型钢铁企业负责人告诉记者,由于环保税的税额标准与现行排污费的标准基本一致,企业负担变化不大。“原来一些地方为了招商给企业承诺免排污费,今后类似情况可能会大大减少,有利于企业之间的公平竞争。”这位负责人说。

记者采访中了解到,环保税开征后对两类企业影响可能比较大:一是原来缴纳排污费不规范的企业,今后强制力度会加大;二是污染物容易计量的行业,像造纸、化工行业,今后的压力会比较大。

热点三:会否影响百姓生活?

“环保税主要面向工业企业,对百姓生活影响不大。”骆建华表示,百姓日常生活中排放的汽车尾气、餐厨油烟等,现在都免税。环保税重点监控的钢铁、水泥等排放大户,很多属于产能过剩行业,在供应过剩的情况下,即使出现成本增加企业也不会轻易涨价。

熊伟认为,如果企业成本增加,转嫁给下游是有可能的。但消费者也会主动选择,转向购买相对清洁、价格较低的产品。

中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇建议,立法过程中需要权衡,对于一些百姓必需品可实行免税,同时采取其他政策工具,尽可能实现由生产者对环境成本买单,而非消费者。

热点四:税收收入将归谁所有?

多排放多纳税,少排放少纳税,这是征收环保税的主旨。环境保护由各地方负总责,环保税开征后,收入也全部归地方所有。

一些业内人士也提出,环保税是个“技术税”,排污费以前是环保部门征收,改为税务部门征收环保税,需要两个部门协作,对征管分工机制明确规定。

对于环保税的征管,草案规定,税务机关依法征收管理,环保主管部门负责依法对污染物监测管理,环保主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制,定期交换有关纳税信息资料,两个部门如何配合征收是落实这部法律的关键。

追问

环保税征收为何无CO2

来自官方的数据显示,2000年至2010年,我国二氧化碳排放占比由12.9%提高到约23%,人均二氧化碳排放量目前已经超过世界平均水平。2019-09-18,中美两国共同发布《中美气候变化联合声明》,其中提到“中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰”。国家气候变化专家委员会副主任何建坤解读说,“GDP碳排放强度下降的速度必须高于GDP增长速度,这样才能达到峰值”。可见,我国减排压力很大。

在上述背景下,二氧化碳排放是否应该纳入到环保税的征收范围,业内存在争议。有专家认为二氧化碳排放应该征税,也有专家担心,如果开征会对经济发展造成影响。

楼继伟作草案说明时明确表示,“各方面争议比较大的对二氧化碳征收环境保护税问题,暂不纳入到征收范围”。

中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文接受新京报记者采访时表示,目前,全球大约十几个国家将二氧化碳排放纳入到征税范围,多数国家包括一些发达国家,都没有对二氧化碳排放征税。中国现阶段还是发展中国家,处在工业化过程中,二氧化碳排放难以避免,这也是需要付出的发展代价。从长远来看,二氧化碳排放应该征税,但何时征还是要根据国情需要作出考量。

机动车排放该不该免税

针对“机动车排放拟免征环保税”,有网友提出,在雾霾治理的背景下,机动车排放不应该免税,虽然机动车缴纳了车船税、车辆购置税,但是不能用车船税、车辆购置税代替环保税,车船税、车辆购置税和环保税是不同的税种。

刘剑文对新京报记者说,车船税、车辆购置税和环保税确实是不同的税种,如果把机动车排放纳入到征税范围,几个税种彼此之间是否有重复征税,这需要仔细核算。不论是现行的排污费还是拟征的环保税,纳税主体都是企事业单位和其他生产经营者,自然人并不是纳税主体。税法如何制定、怎样征收,要考虑国情、社会承受能力等多方面因素。机动车排放该不该免税这个问题就涉及社会承受能力,到底该不该征,最好的解决办法还是发起广泛讨论,听取不同群体的声音。

排放已达标是否该交税

现行排污费规定,企事业单位即便污染物排放已经达到了标准,仍需要缴排污费。自去年6月,环保税法征求意见稿发布以来,不断有专家提出,排放已经达到标准的单位,应该免征环保税。

去年6月,在环保税法征求意见稿专家研讨会上,武汉大学税法研究中心主任熊伟就提出,超标排放的单位对环境造成损害,应当承担后果,缴纳环保税;而达标的企业,既然排放达标,说明对环境的损害不大。他认为,污染的事前治理比事后治理效果好得多,与其让达标企业缴税,不如强化事前治理,设定更加严格的排放标准,倒逼企业加大对污染物排放的治理。

草案未采纳上述声音,设定的五类免税情形中并不包括达标企业。

刘剑文对新京报记者说,达标企业还应该征税,这涉及一个理论性问题——环保税的计税依据是什么?不同于个人所得税、消费税等其他税种,环保税的计税依据跟排放量达到多少、污染轻重有关,所以只要有排放,就应该纳入到征税范围中,不过可以设计不同的税率标准,体现出“多排多付税,少排少付税”,让达标企业少交税。

环保和税务权责怎么分

不同于其他税种,环保税征收不仅是税务部门“自己家的事”,需要环保部门协同配合,提供纳税人的相关信息。从去年6月以来,如何捋顺体制机制,怎样设定税收部门和环保部门在环保税征收中的责权利,一直是关注焦点。中国财政科学研究院研究员许文就曾提出,环保税立法在强调环保部门协同义务的同时,也需要明确环保部门的法律地位和责任问题。

对此,草案规定,税务机关依法征收管理,环保部门负责监测管理,双方应当建立涉税信息共享平台和机制,定期交换有关纳税信息资料。

“环保税跟其他税种有很大区别,技术性很强。”刘剑文对新京报记者说,草案上述规定明确了税务部门、环保部门的权责和合作机制,不过,未来预计会出台的实施细则,应该进一步细化税务部门、环保部门的权责,比如如果纳税人对征税有异议,那么该向哪个部门寻求法律救济,如何起诉,哪个部门是被告等。

声音

作为“落实税收法定”原则提出后的第一部税法草案,环保税法的立法过程具有标杆意义,给今后的税法立法提供了样板。草案最大的亮点在于,赋予地方制定浮动税率的权限时,并不是授权给地方政府,而是地方人大,规定地方政府在《环境保护税税目税额表》基础上制定的税额,必须报同级人大常委会决定,并报全国人大常委会备案,这与过去的做法有明显区别,过去税法立法都是授权给地方政府,比如2011年的车船税法。由过去的授权给地方政府,改为现在的授权给地方人大,这也是税收法定的一大进步。

——中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文

■ 背景

环保税立法酝酿近10年

环境保护税法从动议到此番草案出台,已酝酿了近10年。2006年,全国政协委员郑健龄提交提案,建议各地对排污企业征收的排污费统一改为环保税。次年,政府首次明确将进行环保税立法。十八届三中全会、四中全会都提出“推动环境保护费改税”。在这一背景下,环保税立法提速。去年6月10日,国务院法制办公布了由财政部、国家税务总局、环保部联合起草的环境保护税法(征求意见稿),向全社会公开征求意见。环保税法草案也是在十八届三中全会提出“落实税收法定原则”背景下,第一部提交全国人大常委会审议的税法草案,这意味着“落实税收法定”原则迈出了重要一步。

去年新立法法审议通过后,全国人大明确表示,在2020年之前全面落实税收法定原则。除了环境保护税法,房地产税法、船舶吨税法、烟叶税法和税收征收管理法等法律,都已作为预备项目,列入了全国人大常委会今年的立法计划,有关部门正在着手调研起草。

365体育投注注册送钱 万博体育世界杯版app安全吗 365bet正规吗 万博manbetx.app 365体育在线备用平台 开元棋牌会作弊吗 cc国际平台登陆 bet36体育投 如何安装365bet 狗万 跑路 狗万-皇马 best365体育网站 搏彩网站 365bet官网 bet365和sb滚球比较 cc国际资料
外围菠菜365 现在如何连上365体育投注网站 澳门bet365网 365bet官网开户投注 365体育投注下载 狗万 大额提款 冠军 356bet电脑 365体育投注怎么分析 bet365体育投注备用 365体育二维码 365bet官网盘口 日博体育投注平台 365棋牌垃圾棋牌 狗万最低投注额 bet356不能提现 365bet提现时间 356bet盘口 bet365足球实时动画 365bet sh 和开元棋牌相似的
bet365最新网站 365官方体育中文版 狗万要几倍流水 开元棋牌是真人吗 cc国际决战午夜 cc国际彩球网投会不会做手脚 bet365体育投注年ba 狗万提现操作简单 365体育投注滚球平台 Bet356 奖金不能用于投注 bet36体育在线上不去 狗-万 狗万代理盈利 365体育备注 365bet篮球投注 365体育投注体育赌场 365体育投注注册送35 狗万充钱待处理 beat365全场补时 365bet官网投注app 狗万几点返水
早点加盟连锁店 快餐早点加盟 卖早餐加盟 口口香早点加盟 早餐加盟好项目
东北早餐加盟 湖北早点加盟 书店加盟 全福早餐加盟 特色早点加盟店
早餐加盟项目 早点店加盟 港式早餐加盟 品牌早点加盟 上海早餐加盟
早点粥加盟 哪里有早点加盟 大华早点怎么加盟 早餐加盟哪个好 包子早餐加盟

更多阅读

点击加载更多

今日TOP10

网友还在搜

热点推荐

扫码关注中国搜索官方微信
扫码关注中国搜索官方微信
狗万 集团 狗万提款实名认证 狗万app崩了 356bet体育皇冠 狗万提现 流程 e彩cc国际网址 356bet在中国合法 cc国际一人是谁 365bet官网安全不 狗万取现网站 网赌365体育 狗万 让球 bet356体育官网 狗万下载攻略 365体育在线导航
365bet官网提现问题 365棋牌免费上分 滚球盘bet365 365体育投注手机投注网址 外围靠谱的365网站全名是多少 国际cc网投app 万狗提现 356bet在线娱乐场 365体育投注 世杯投注 外围足球 10365 365体育在线bet 365棋牌首冲10元送卡 356bet体育投注网 365体育投注足球俱乐部 bet365体育彩票投注 开元棋牌是大平台吗 beat365怎么样6 狗万赞助 beat365有app吗 365bet官网足球官方开户网 狗万是什么足彩
best365提现要流水嘛 cc国际馨星诚信网投 赌球网站365bet官网 开元棋牌杀人太狠了 bet365下注网站 365棋牌点卡怎么充值 cc国际网投吧 开元棋牌ky77 bet365滚球群 365bet线上手机投注 365滚球提现靠谱吗 万博官网app体育ios版 狗万在哪下 365体育播平台 开元棋牌提现 bet365现金开户 开元棋牌项目刷流水 bet365专业 电子网站 365bet官网备用官网 365bet官网体育官网网址 狗万信誉好